瘟疫肆虐，百姓流離，妖孽橫行，物價飛漲。幾莊事情被用心之人利用，上奏皇上。搞得人心惶惶。而趙爵更是借機狀告皇上為政不明，圣德有虧，要求皇上頒布罪己詔。眾臣皆知，皇上一旦頒布罪己詔，便是承認自己的無能與失職導致這場災禍。到時民心動蕩，必生事端。太后稱罪己詔需謹言慎行，不可草率，宣布退朝。才讓皇上有了些許喘息的時刻。

包拯(李川 飾)、龐籍(符龍飛 飾)為此事煩憂，更有多日來的查詢毫無結果。于是二人在飯店大快朵頤，付賬的自然是財主龐籍。結果小二收了銀票，表示有些問題，需要替換。龐籍細看才發現自己手頭的竟然都是假銀票。當即回錢莊查賬，發現了大量假幣。龐籍總算知道物價上漲的原因：有人私印貨幣，囤積糧食，而假幣流通市場，導致了通貨膨脹。于是再和包拯分頭行動，到戶部查詢雕板的下落。

來到戶部，龐籍不顧阻撓找到放置雕板的地方，結果命人打開枷鎖，里面空空如也。正要質問戶部侍郎。國舅爺劉美姍姍來遲，把雕板還了回來。還絲毫不認為自己行為有錯，自在的離開。龐籍怒不可遏卻苦于沒有證據。

夜里包拯跟隨展昭(易柏辰 飾)一起抓捕狗妖。包拯膽小如鼠卻有不肯獨自離去。這時聽到一聲犬吠，展昭急忙尋聲而去。所謂狗妖不過是頭戴狼狗面罩的陰險小人，展昭當即與對方展開激烈對戰。包拯瑟瑟發抖躲在別人攤桌后面。這時來了一對姑娘遭狗妖攔截，正在危急之時一俠士沖出，擊退狗妖，救下姑娘。展昭與狗妖幾番交手，不曾分出勝負。最后狗妖臨逃時被展昭抓住腳踝，發現那雙靴子屬于白菊花(王雯雯 飾)所有。

最后包拯只好帶回那個被壯士一腳踢翻的狗妖回府。一番審查才發現，這并非真的狗妖，而是一場與所謂壯士密謀好的英雄救美的戲碼，只是為了搭訕兩個姑娘。蹲守一夜，又撲了空，展昭非常泄氣。

龐籍繼續為了真假銀票的事詳細排查，從自家錢莊開始，查找所有進賬，出賬，流通。龐義舟見狀非常擔心，可不好直言讓龐籍停止查辦。排查工作量巨大，龐籍人手不夠，準備到開封府找包拯借，正巧遇上包拯帶著眾人馬要前往劉美的鏢局查找線索。

包拯信心滿滿的來到鏢局，誓要查個水落石出，結果打退了鏢局人馬，進屋詳細搜查，除了幾只老鼠和惡心的臭味，一無所獲。這時劉美緩緩前來看包拯鬧的笑話，洋洋得意的作弄包拯，要求包拯從狗洞鉆出，此事即可了結。而另一頭的公孫策(初俊辰 飾)查找到被下了硫化物的水源，奉勸各位百姓別處取水，還免費看診，收攏人心。

龐籍翻查了各自記錄，結果制造貨幣的楮皮紙竟然完全沒有外流，都被官府征用。而包拯命人偵查制造假幣地點的人匯報，也沒有發現任何可疑的地點。而展昭終于想起那日與自己對打的狗妖是白菊花所扮。所有問題拋出，包拯不寒而栗。這根本是一場蓄意密謀。故意制造一場大的風波，逼迫皇上下臺。

包拯、龐籍作為皇上最重要的心腹，卻幾日毫無所獲。而狗妖繼續肆虐橫行。皇上不堪忍受他人的威脅，頒布了罪己詔。這讓包拯、龐籍甚是自責。趙爵一看計謀達成，當即要求白菊花再散布皇上的罪狀謠言，編成歌謠，傳唱開封。

包拯、龐籍看到謠言四起，百姓分明已對朝廷失去了信心，對皇上有所顧忌。龐籍不忍袖手旁觀，命人整理出自家錢莊收的大量假幣，抬到街上。當眾銷毀以示眾人朝廷徹查此事的決心。

可熊熊烈火燃燒，龐籍和包拯都發現了貨幣的蹊蹺。